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第二次布匿战争爆发后，汉尼拔出人意料地翻越阿尔卑斯山进攻意大利本土，完全打破了罗马人原有的战争计划（以两支军队分别进攻西班牙和迦太基本土）。汉尼拔不久即在特雷比亚战役和特拉西梅诺湖战役中取得了两次辉煌的胜利。罗马人在这两次战役中损失了大量兵力，而且通往罗马城的道路已经被打开，使罗马本身面临被围攻的危险。在这种紧急形势下，元老院于前217年任命费边为独裁官（第2次任期）。
汉尼拔在特拉西梅诺湖战役之后并没有进军罗马，而是纵兵蹂躏意大利各地，以瓦解罗马对意大利的统治。他先是向东推进到亚得里亚海沿岸，稍事休整后即向南前往普利亚，并将路过的地区洗劫一空。费边也率领4个军团前往普利亚，并在阿尔皮附近追上了汉尼拔。但他在追上汉尼拔之后却避免与其正面作战，而是让自己的军队与汉尼拔保持一段距离，同时伺机骚扰。这就是所谓费边战术。费边的策略是：汉尼拔的军队久经战阵，战斗力极强，其骑兵部分更是罗马根本不能抗衡的，因此与之决战并不划算，反而会加剧损失。但汉尼拔孤军深入，补给困难，而罗马在本土作战，兵员和粮草都易于补充，从长远看优势在罗马一方。所以只要拖住迦太基军，保存己方实力，并注意援助同盟城市，避免其倒向汉尼拔，则我方越来越强，敌方越来越弱，最终必能获胜。在这种策略的指导下，费边率军尾随汉尼拔，但却避免与之发生接触。汉尼拔因之受到了很大牵制，由于始终面临费边的大量军队的威胁，他难于分出兵力去洗劫意大利城市，而那正是他想做的。汉尼拔显然也理解了费边的策略，为了打破这种局面，他多次尝试引诱费边与其对决；但即使当他的军队在意大利最富有的坎帕尼亚地区破坏掠夺时，费边仍只是保持距离地尾随着，始终不与他进入决战。
费边的战术在军事上是有用的，但在政治上却对他十分不利。纵容汉尼拔的结果是农村地区受到迦太基军严重破坏，因此这种策略必然导致农民的强烈不满。同时，汉尼拔在意大利境内来去自如，可能动摇各同盟城市对罗马的忠诚（这种忠诚往往建立在对罗马军事能力的敬畏之上）。元老院中也有许多反对费边的人。这些反对情绪日趋强烈，使费边的声望严重受损，人们讽刺他为“拖延者”（CVNCTATOR）。随着战争的持续，费边的消极战术在罗马越发不受欢迎。他在卡西利努姆战役（前217年）中的失误更是使自身面临困境。这次战役的背景如下：汉尼拔决定在冬天前离开被他破坏殆尽的坎帕尼亚，返回普利亚地区。为此他准备先攻克途中的卡西努姆，以补充给养。但他的向导听错了地名，把迦太基军带到了一个叫卡西利努姆的地方。[7]该地四周都是山地，又多沼泽，极容易被围困。当汉尼拔进抵该地时，发现所有退路都已被费边的军队堵住：前面是由4000名罗马士兵把守的狭窄隘口，后面是费边亲自率领的罗马军主力。汉尼拔在这种困境之下想出一条妙计。他的军中带有许多牛只，于是他下令将火把绑在牛角上。入夜之后，汉尼拔下令熄灭其它灯火，只点燃牛身上的火把，然后把牛从费边军与隘口之间的山坡上赶出去。两边的罗马军看见山腰上火光冲天，不知道发生了什么事；把守隘口的军队以为汉尼拔要从山腰方向突围，于是冒失地冲了出去，把隘口空了出来。汉尼拔抓住机会占领隘口，然后全军从隘口撤退。当时费边在另一侧也看见了火光，但他怀疑这可能是汉尼拔的诡计，于是按兵不动；这种选择虽然谨慎，但却使罗马人在占尽优势的情况下被敌人安然逃走，丧失了一次可能的胜利。汉尼拔离开坎帕尼亚的消息传到罗马后，费边的声望严重受挫，他的政敌公开指责他懦弱无能。汉尼拔进一步打击费边的名誉，他派军队攻击费边的地产，烧光附近的农舍和田地，单单留下费边的庄园，甚至还派士兵守卫它。这事被罗马人得知后造成了很恶劣的影响。元老院终于决定剥夺费边的军权。祭司们用举行宗教仪式的借口把他召回罗马，军队则交给骑兵长官马尔库斯·米努基乌斯·鲁弗斯指挥。米努基乌斯是费边的政敌之一，他激烈反对拖延战术。此时汉尼拔正屯兵普利亚地区的革罗尼乌姆。米努基乌斯趁敌军出城搜集粮草时发动了一次成功的偷袭，在这次战斗中他避开了迦太基骑兵，结果给敌军造成了巨大损失。消息传回罗马，米努基乌斯声望大增，公民大会特别通过决议让他与费边共同指挥军队。当费边返回军中后，米努基乌斯建议由两人轮流掌握军队的指挥权，但费边拒绝了，代之以将军队一分为二，两人各领其一。不久汉尼拔发动反攻（革罗尼乌姆战役），米努基乌斯所部遭到伏击，伤亡惨重，幸亏费边及时援救，才免于被迦太基军歼灭。这一战双方最终打成平手。战役结束后，米努基乌斯感于救命之恩，对费边心悦诚服，称呼他为“父亲”。
革罗尼乌姆战役之后费边的独裁官任期已满，军权被交还给当选的执政官卢基乌斯·埃米利乌斯·保卢斯与盖乌斯·特雷恩蒂乌斯·瓦罗。此时汉尼拔在意大利境内作战已久，各同盟城市和农民的忍耐已达极限。社会上的所有力量都主张尽快铲除汉尼拔，结束战争。在这种舆论支持下，保卢斯与瓦罗于前216年8月2日在坎尼附近与汉尼拔进行决战。罗马人最大程度地动员了军队（可能多达8~10万人），企图毕其功于一役；然而结果却是罗马军在兵力优势下被汉尼拔击败，而且大部分士兵被杀。坎尼战役给罗马带来的打击极为巨大，但汉尼拔在获胜后仍然没有冒险攻击罗马城，而是分兵南下，使意大利南部的城市纷纷投降，包括人口规模仅次于罗马的卡普阿。在这种绝望的局势中，罗马人终于认识到与汉尼拔进行决战是愚蠢的行为；他们再次想到了费边，于前215年选举他为执政官。费边当选后继续执行他的拖延战术，主要进攻那些背叛罗马的意大利城市，而避免与汉尼拔正面交锋。从这时起，“拖延者”从讽刺语变成了一个荣誉称号。前214年费边连任了执政官。
前209年费边再次当选为执政官（最后一任），进行了他一生中的最后一次重大战役。汉尼拔在意大利南端的他林敦建立了一个坚固的根据地（前212年），费边受命夺回这座城市。费边采用佯攻策略，先派出一支他准备当成牺牲品的军队（多半由逃兵和违反军纪者构成）进攻他林敦附近的另一座迦太基控制下的城镇，然后趁汉尼拔前去援救时拿下了他林敦。城破后，居民遭受了可怕的洗劫和屠杀，多达3万人被卖为奴隶。费边在返回罗马时又获得了一次凯旋式。普卢塔克记载了一件趣事：有一个叫马尔库斯·李维乌斯的人在汉尼拔最初用计夺取他林敦时坚守阵地，并在其工事里一直坚持到费边把城市夺回。此人认为自己没有得到应有的奖赏，因而对费边十分嫉妒，甚至对元老院宣称攻克他林敦的功绩不应归于费边而应归于他。费边得知后揶揄道：“你说的对，要不是你把城市丢了，我怎么有机会去收复它呢？”
费边战术的战术
坎尼会战，发生于公元前216年，乃是第二次布匿战争中的主要战役。此前迦太基军队主帅汉尼拔入侵意大利，并且屡败罗马军队。而为了截断罗马之粮食补给，进一步打击其士气，汉尼拔于是进兵至意大利南方之罗马粮仓坎尼城。8月2日，迦太基军与罗马军相遇，大战爆发。汉尼拔运筹帷幄，成功地以少胜多，击溃了由罗马执政官保卢斯与瓦罗二人所统领的大军。此战虽然并没有令迦太基彻底击溃罗马，但汉尼拔战术运用之高妙，使之时至今天，仍被誉为军事史上最伟大的战役之一。
在特拉比亚会战（前218年）与特拉西梅诺湖会战（前217年）的惨败中恢复过来后，罗马人打算在坎尼与汉尼拔决战，并且派出了约八万七千名罗马同盟军出战。罗马军将右翼置于奥非都斯河附近，骑兵放于两翼，而重步兵则集中在中军。为了对付罗马的布阵，汉尼拔使用了双重包抄的战略，将最不可靠的两万五千名高卢新兵置于中军，并混以八千名久经沙场的西班牙重装兵。而其中军并不是一条直线，乃是由中央突起的弓形阵，以诱敌击之。而精锐骑兵则置于两翼，以作包抄之用。在战事开始时，迦太基的中军不敌罗马中军的优势兵力而向后撤。但罗马人在不久后便堕入了一个巨大的凹字中心里，而迦太基的中央步兵与两翼的骑兵则由中间进逼，结果包围了罗马军。罗马军无处可撤，结果被迦太基军分割，逐个击破。最终，大约六万至七万名罗马士兵战死或被俘，两名统帅之一，执政官鲍鲁斯，与八十名元老院成员一同阵亡。
费边战术指一种拖延迂回的战术，不急于达到目的，用时间拖垮敌人。是一种把一次决战变成长期交手的策略。
古罗马的费边将军，亦作法比乌斯，在前217年特拉西梅诺湖战役中罗马军队被汉尼拔带领的迦太基军队惨败之后他被选为独裁官。因为此时的迦太基军队已经远离本土，所以不能持久作战，费边指出尽管罗马缺乏足够的资源胜利，但是汉尼拔军队的策略目的只有罗马陷落才可能成功。尽管迦太基军队从北非获取几乎是无尽的补给，但补给线太长。所以采用迂回战术，并不与敌人正面决战，而是利用熟悉地形的优势在山区与敌人周旋，消耗迦太基军。使迦太基军队如果决意进攻罗马，就必须放弃地中海港口。同时罗马还不断小规模骚扰北非，干扰敌人补给线，效果良好。这种战术以后就被称为“费边战术”，对历史影响巨大。
但费边的战术引起了罗马人的不满，他们想借兵力优势迅速打败迦太基人。于是元老院派执政官鲍路斯和瓦罗接替费边，在坎尼进行决战，就是著名的坎尼战役。
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