7月31日，国务院办公厅转发发展改革委《关于恢复和扩大消费措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》全文中，“旅游”共出现9次。这9个关键词出现的位置，直接涉及“扩大服务消费”“促进农村消费”“完善消费设施”“优化消费环境”4大板块中的5条举措。《通知》中涉及的20条举措，对于提振旅游和消费市场起到了立竿见影的效果。沪深指数和创业板指数一路飘红，旅游概念股普涨。
促消费二十条带动文旅消费
旅行社持续“发力”
广东省旅行社行业协会会长、广之旅董事长、总裁赵文志认为，相关政策措施的落实能有效带动文旅消费频次及市场热度，错峰出游能够让市民游客用更低的价格获得更高的文旅消费体验，同时能对传统旅游淡季做市场补充，促进文旅行业上下游产业链稳定复苏。基于此，旅行社将持续“发力”旅游淡季期间优质旅游产品和服务的供给，将包括房车旅行、一家一团、精品小团等一系列新的产品品类和服务形态投入市场，进一步丰富市民大众淡季出游的产品选择；同时，旅行社企业将积极配合官方的各类文化和旅游消费促进活动，持续提升市民大众文旅消费过程中的幸福感和获得感。
他呼吁，旅行社应肩负起积极净化旅游消费环境的主体责任，进一步规范行业秩序，坚决抵制“低价游”“零负团费”“强制购物”等行业乱象，让市民在文旅消费领域“敢消费”、“愿消费”、“乐消费”。
政策利好或将持续释放
“五心”保障人们放心消费
携程研究院战略研究中心副主任张致宁认为，疫情防控政策的调整，让积压3年的旅游消费需求如开闸之水，滔滔不绝。放眼《通知》中提及的其他业态，很少有一种业态能像旅游行业，既渗透到消费市场的各个场景，同时又在供给侧和需求侧对于提振消费，发挥着重要作用。在提振消费的过程中，旅游已经不再是狭义的“吃住行游购娱”，以“旅游”为纽带，融合消费百业，激活数亿需求的“大旅游消费时代”即将来临。
除了现有《通知》中的20条举措，政策的持续性和连贯性也是市场关注的焦点。在7月31日下午举行的国务院新闻办公室政策例行吹风会上，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳在接受媒体采访时表示，下一步，我们主要从两方面发力：一方面，着力完善政策环境。另一方面，抓好平台载体建设。在“完善政策环境”方面，缪沐阳指出，落实好近日发布的恢复和扩大消费文件，研究制定进一步激发旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施，制定国内旅游品质提升行动计划，进一步丰富优质产品供给，完善旅游服务功能、规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障。这也意味着，接下来一段时期里，围绕“旅游业”将会有更多利好正常地释放。
在确保政策连贯性的同时，缪沐阳还提出了“五心”的概念，让人民群众切实感受到出行更安心、购物更放心、娱乐更开心、观演更润心、服务更暖心。随着一系列刺激消费政策的提出，这“五心”保障也将为消费信心的回暖保驾护航。
采写：南都记者 许琨
